柳州职业技术学院信息公开2019-2020学年度工作报告
柳州职业技术学院信息公开2019-2020学年度工作报告
根据《自治区教育厅办公室关于做好2020年高校信息公开年度报告工作的通知》(桂教办〔2020〕463号)文件要求,现编制柳州职业技术学院2019—2020学年度信息公开工作报告。全文内容包括概述、学校信息主动公开情况、依申请公开情况和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况、信息公开工作新做法新举措、主要经验、问题和改进措施等。按照教育部和教育厅文件要求,本报告中所列统计数据的起止时间为2019年9月1日到2020年8月31日。本报告由柳州职业技术学院信息公开网站(/xxgk1)对社会发布。
一、概述
学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函【2014】23号)的要求,紧紧围绕新形势下高校信息公开工作在服务公众、服务师生、接受监督方面的作用,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,把公开理念有机融入各项工作中,以加强和改进信息公开工作为契机,完善内部治理、提高工作透明度,进一步推进学校治理能力和治理体系现代化。
(一)总体情况。本学年度,学校结合以“公开师生最关心、反应最强烈、社会普遍关注和易产生不正之风的领域为重点”的精神,加大信息化校园建设力度,整合学校主页、党建公开、信息公开专网、办公系统、微信公众号,努力形成全方位、立体化的信息公开格局。信息公开的重点内容包括:一是有关学校改革和发展方面的事项,包括学校重要规划、决策和实施方案、重大改革措施、重要规章制度、经费预算和财务收支情况、基建工程招投标、大宗物资采购等;二是有关教职工切身利益方面的事项,包括教职工工资分配方案、聘任聘用、职务评聘、晋级晋职、考核奖惩等;三是重点公开各类招生信息,包括学校招生章程、招生计划,具有单独录取资格考生、对口录取资格考生等特殊类型招生办法,分批次、分科类录取人数和录取分数线,招生咨询、监督渠道;四是重点公开财务信息,包括学校预算决算、教育收费项目及标准等信息;五是有关党风廉政建设方面的事项,包括干部评议、干部推荐、干部任免以及任前公示等。
(二)完善工作机制。在校党政主要负责人统一领导、学校信息公开办公室牵头协调、职能部门各负其责的工作体制框架下,本学年度着力完善具体工作机制:一是对照教育部《高等学校信息公开事项清单》,根据威尼斯官网机构设置情况,将“清单”所列事项逐一对应到相关职能部门,并明确部门的行政正职负责人是本部门信息公开工作的第一责任人;二是学校办公室对“清单”各事项对应的职能部门承办人名单进行了备案,有助于提高工作效率、加强沟通交流;三是根据《高等学校信息公开办法》的有关规定,组建了信息公开监督检办公室,由有关工作人员、教职工和学生代表组成的信息公开工作监督检查队伍,充实了监督检查力量;四是坚持信息公开工作与依法治校、机关工作作风建设、二级党组织党风廉政建设责任制执行情况检查考核、二级单位年度考核等工作紧密结合。
(三)推动“清单”落实。教育部发布《高等学校信息公开事项清单》后,威尼斯官网及时根据“清单”内容将学校信息公开网站进行改版,随即开始对照“清单”逐项落实。本学年度内,经过学校办公室牵头协调、督办,相关职能部门积极配合,“清单”各事项均已公开。
二、主动公开情况
(一)通过学校信息公开网公开“清单”事项情况
学校信息公开网在学校网站首页设有点击入口,主要发布学校重要新闻信息和需主动公开的信息。其中,“信息公开目录”在《高等学校信息公开事项清单》发布后进行了升级,全面涵括“清单”所列事项。本学年度,信息公开网发布“清单”事项总计5000余件,具体如下:
“威尼斯官网”及“发展规划”130件。主要包括学校基本情况、领导班子分工、机构设置、制度建设、整体工作、统计数据、学校行事历、学校章程及学校“十三五”发展规划,2019年、2020年学校工作计划和工作总结等信息;
“招生就业信息”229件。学校每年3月份拟定招生计划数和招生章程报自治区教育厅,经批复后在学院官方网站对社会公布。学校单独招生全部工作过程均在学校纪委的监督下,依照招生计划和对社会公布的招生章程按“志愿优先、成绩排序”的顺序划定最低录取分数控制线并将分数、入围名单、拟录名单通过学校招生信息网向社会公示和公布。发布学生的招生政策、计划、简章等信息4条,录取信息公示5条,招生咨询、申诉渠道、重大违规事件处理结果2条。发布毕业生就业指导与服务信息24条,就业信息、就业去向及就业率信息193条,毕业生就业质量年度报告信息1条。 公开“财务信息”54件。在教育收费方面,学校严格执行自治区物价局的收费标准,所有的收费项目、标准均通过宣传橱窗、新生入学通知书、学校网站等方式进行公司,并在学校网站进行长期公示(http://caiwu.lzzy.net/tzgg/xxgk/content_44268),在办学经费方面,办学经费情况严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》以及自治区财政厅《关于深入推进我区预决算公开工作的通知》(桂教育【2014】59号)文件精神,深入推进部门预算决算公开工作。学校预算经过柳州市人大会议审议通过,经主管部门下达文件后在学校网站对社会公布(http://caiwu.lzzy.net/tzgg/xxgk/content_48207);决算经过财政局审批通过后在学校官方网站对社会公布,公布后保持长期公开状态,方便查询监督;在管理制度建设方面,在学校网站公示了预算管理办法和2项财务工作流程,包括规范财务管理简化报账流程和财务信息查询流程。预决算工作严格接受上级主管部门和学校纪委、审计部门的监督和检查。由于监督、检查到位、制度完善、操作规范,预决算自公开后未收到任何意见。
“人事师资信息”109件。发布人才引进信息及引进政策信息1条,教职工录用及教育培训、进修、资格认定等信息15条,教职工岗位聘用、考核及评奖评优46条,专业技术职称、职务评聘35条,人事管理制度9条,干部人事制度改革方案、干部任用公示信息4条,师德师风建设方面信息9条。
“教学质量信息”1785件。主要包括专业设置与调整、教学课程设置,实训基地,网络课程建设情况,教学资源库建设情况,学籍管理制度,中高职衔接,教学质量工程及其他重大建设项目实施情况等信息。
“学生管理服务信息”142件。建立学生工作处网站(http://xsc.lzzy.net/)和学校资助管理中心网站(http://xsc.lzzy.net/xszz),发布活动信息55条,发布通知公告65条。公开学生奖励、处罚管理办法及学生申诉程序、处理结果信息2条,学生评优、评先制度1条,学生宿舍管理制度3条,大学生安全教育信息1条,学生奖学金制度、助学金的发放、学费减免、学生贷款、勤工助学制度信息16条。建立了“一站式”综合服务中心,为学生提供热情、周到、便捷、高效的“一站式”服务,服务中心开通24小时服务热线电话3156110(社湾校区)、3159110(官塘校区),为学生提供学业类服务、生活类服务和个性化服务共三大类27项服务。
“其他信息”573多件,包括物资设备采购、新校区建设、国际交流、专项检查、各类通知公告等信息。
(二)通过学校网站、新媒体、公开栏等载体公开情况
1.各种媒体面向社会公开。本学年度,学校新闻网发布新闻信息1320条,学校官方微信公众号发布新闻信息119条,编辑出版《柳州职业技术学院学报》10期,校园电视新闻信息15条,其中既包括宣传学校各方面事业发展的新闻,也包括发布有关学校办学治校的重要信息。对外宣传学校重大活动、事件新闻发布544条。
2.多渠道的校内公开。一是校园网“公文发布平台”,公布学校制发的规范性文件和具体决定,以及每周学校党政重要会议,本学年度公文发布平台共发布169份文件。二是校园网“校内通告”,集中统一发布学校机关和二级单位的通知、公告、公示等信息。本学年度共发布信息约1122条,其中包括干部任前公示、各类人才计划推选或聘用公示、重要科研项目推选或立项公示、学生奖学金和荣誉称号评选公示,基建、后勤等招投标信息等师生关心的热点信息。三是建立多种形式的信息公开平台。在党务公开和校务公开平台的基础上,充分利用办公自动化平台及各类会议、微信平台、校报校刊、校园广播、宣传栏、电子显示屏等多种形式,及时公开信息。四是坚持重大事项过程公开机制,通过教代会、工作会、研讨会、座谈会等不同形式,对学校各项重大事项和政策向校内广泛公开征求意见,使政策的制定更具科学性和可行性。
三、依申请公开和不予公开情况
2019-2020学年学校未接到申请公开信息申请件。
四、对信息公开的评议以及受到举报、复议、诉讼的情况
学校设立有信息公开监督办公室、信息公开意见信箱及校长信箱和书记信箱,受理广大师生和社会公众对信息公开工作的申请及投诉举报,广大师生对学校的信息公开工作比较满意。本学年度没有因学校信息公开工作而受到举报的情况,也没有发生涉及信息公开的行政复议、诉讼或者申诉。
五、信息公开工作新做法新举措、主要经验、问题和改进措施
学校充分利用信息化手段,及时发布各类信息和相关动态,使广大师生和社会公众对涉及学校改革发展的重大事项、重大决策、重要规章制度以及与教职工利益相关的重大问题较为了解,学校师生对学院信息公开的内容、方式和途径较为满意。
(一)主要经验。一是加强组织领导。学校成立了信息公开工作领导小组,由书记、校长担任组长,副书记、纪委书记,分管副校长担任副组长,主要职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室挂靠学校办公室,由学校办公室主任兼任办公室主任,并指定专人办理具体事务。信息公开领导小组办公室直接对接相关部门办公室主任、“清单”事项承办人。二是加强检查督促。学校信息公开领导小组办公室定期对照“清单”,检查职能部门是否按规定公开信息,没有公开的,以书面形式下达任务单催办。三是“规定动作”与“自选动作”两手抓。通过信息公开网公布“清单”所列事项为规定动作,学校认真落实,不断对照检查、补充完善,做到从无到有,从有到好。同时,学校还通过新闻网、部门网站、校园网、校报、信息简报、党委书记信箱、校长信箱、微博、微信、手机APP等传统媒体和网络媒体,多层次多维度发布各类管理服务信息,不断丰富公开渠道、扩大公开范围。
(二)主要问题。学校信息公开尽管取得了良好的成效,但在配套制度和具体制度方面还需要进一步完善,在具体推进信息公开过程中还存在一些问题:一是在信息公开中,缺少对信息的整理,需要建立相应的信息分类和查询制度,在大量的信息中,找到自己需要的信息;二是需要加强对信息公开工作的宣传、教育力度,提高对信息公开工作重要性的认识;三是需要进一步探索信息公开的及时性和公开渠道的多样化,深化信息公开的长效机制建设。
(三)改进措施。一是进一步完善信息公开工作机制。充分发挥职能部门的作用,促进各部门不断完善信息公开途径,规范信息公开过程,做到信息实时发布、及时更新,实现信息公开制度的全覆盖。二是创新信息公开工作手段。继续优化信息公开网的平台建设,进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法,切实保障网络信息安全,有效加强信息公开工作成效。三是完善激励约束机制。进一步加大对公开工作落实情况的考核,通过自查和重点检查两个环节对全院信息公开情况深入检查,实现对信息公开监督检查的闭环控制。
柳州职业技术学院
2020年10月29日